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我國(guó)一到秋冬季節(jié),就霧霾頻發(fā),這不僅影響著人們的日常生活,而且還嚴(yán)重威脅著人類的身體健康。而就有這么一個(gè)人,因?yàn)殪F霾而狀告政府治霾不作為,并且要求政府賠償其購(gòu)買口罩的費(fèi)用。下面來(lái)看看到底是怎么一回事:
由于在鄭州出差時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)仂F霾非常嚴(yán)重,90后小伙孫洪彬在今年11月將鄭州市政府告上法院,認(rèn)為后者治霾不作為,并請(qǐng)求判令后者賠償其購(gòu)買口罩相關(guān)費(fèi)用32元。
日前,法院出具了裁定書——駁回原告起訴。理由是孫洪彬起訴前并未向鄭州市政府提出過(guò)賠償申請(qǐng)。
因霧霾太重而狀告政府,只為索賠口罩錢,這位90后小伙子的舉動(dòng),多少還是有點(diǎn)讓人驚詫的。畢竟,被霧霾困擾的人又不止他一個(gè)。
不過(guò),小伙子的出“奇”不意,顯然不是無(wú)理刁難。正如他在訴訟書中所寫的,依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及《大氣污染防治法》規(guī)定,鄭州市政府應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。更具體地說(shuō),作為公共利益的代言人,政府是治理霧霾的第一責(zé)任人。如果因治理不力,對(duì)公民造成了利益損害,就有賠償?shù)牧x務(wù)。
當(dāng)然,法院給出“駁回”裁定,并非故意設(shè)阻,更與“法院受制于地方政府”等說(shuō)法無(wú)關(guān),而是合理合法。正如法院裁定書所給出的說(shuō)法——依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第九條第二款規(guī)定,賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
從公民到法院,能夠始終以法律為準(zhǔn)繩,這是喧囂霾聞中可圈可點(diǎn)之處。但回到此事本身來(lái)說(shuō),孫洪彬要求政府賠償32元,顯然不是錙銖必較,而是對(duì)健康權(quán)的強(qiáng)烈表達(dá)。呼吁政府加強(qiáng)環(huán)境治理,才是他狀告政府的真實(shí)目的。他的這種表達(dá),能夠代表一個(gè)群體的權(quán)利訴求,是值得稱贊的。
據(jù)報(bào)道,孫洪彬在向鄭州市市政府提出賠償申請(qǐng)后,又向法院遞交了另外一份訴訟狀,要求確認(rèn)鄭州市政府治霾不作為,未嚴(yán)格履行大氣污染防治法定職責(zé)。此番訴訟能否立案,我們不得而知。當(dāng)輿論對(duì)此表達(dá)出熱切關(guān)注時(shí),政府當(dāng)從中讀懂民意訴求,法院也應(yīng)當(dāng)秉持法治精神,客觀、公正地對(duì)待這起行政訴訟。
因霾狀告政府,孫洪彬不是第一人,2014年石家莊市民李貴因霾將環(huán)保局告上法院,被稱為“霧霾第一案”。關(guān)于為什么“喊第一嗓子”,他曾如是說(shuō),我抱著善良的愿望,欲推動(dòng)全社會(huì)對(duì)霧霾進(jìn)行有效的治理。 兩年過(guò)去,“善良的愿望”被再次提起,可見有效的治理依然任重而道遠(yuǎn)。
之前,很多地方政府對(duì)于治霾工作都是雷聲大雨點(diǎn)小,“口頭治霾”現(xiàn)象非常嚴(yán)重。但今年看起來(lái),國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)在嚴(yán)厲打擊“治理不作為”的行為了。同時(shí)也查處了很多政府相關(guān)負(fù)責(zé)人。希望明年,我國(guó)的大氣污染將會(huì)有所改善。
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